南京市江宁区教育局文件

江宁教人﹝2013﹞29号

关于规范投诉“处理师德师风”的意见

各中小学、幼儿园、直属单位、机关科室：

     为进一步规范对师德师风问题有关投诉的调查处理，有效回应群众的诉求和期盼，现将有关工作意见明确如下：

     一、工作原则

     师德师风投诉查处由教育局组织人事科牵头，监察室和信访室负责投诉电话的接听和转办，中小学投诉件由人事科和相关业务科室负责办理，幼儿园投诉件由托幼办负责办理，职业教育与社会教育投诉件由职社科负责办理。各科室对师德师风投诉的查处均不得委托涉及的学校全权进行。各学校对本校收到的投诉件负责。如投诉件经调查属实，由局纪工委监察室依照相关规定进行处理。

     二、有关制度

    １.实行“首问负责制”。

     师德师风涉及民生，事关民意，社会影响大，全区教育工作者人人有责。师德师风投诉查处，实行“首问负责制”。监察室和信访室接到投诉信息时要认真记录，并在第一时间向分管领导汇报。受理部门和个人要做到面对投诉不推拒、不推诿、不推托、不截留，坚决杜绝事不关己等不负责任的态度。

    ２.建立“师德师风投诉办理单”制度。

     为进一步规范师德师风投诉的调查处理，凡师德师风投诉具有明确指向性信息的（具体人、学校、单位、地点等），均实行“师德师风投诉办理单”（附后）制度，具体操作流程如下：

     监察室或信访室接到师德师风投诉后，由接到投诉信息的同志负责填写“师德师风投诉办理单”，呈分管局领导签批后，交相关职能部门负责办理、回复，完成后将“师德师风投诉办理单”送交组织人事科存档。

     学校接到师德师风投诉后，由接到投诉信息的同志负责填写“师德师风投诉办理单”，呈分管校领导签批后，由校内职能部门负责办理、回复，完成后将“师德师风投诉办理单”送交学校负责师德师风建设工作的部门存档。如果投诉反映属实，及时将处理意见上报组织人事科。

     在建立“师德师风投诉办理单”制度后，要在规定时间（原则上5个工作日，情况复杂的经相关领导签批同意后，可延长1-5个工作日）内，将调查、处理等情况回复投诉人并报组织人事科存档。如涉嫌违规违纪，移交监察室跟踪处理。确保师德师风投诉件件有落实、事事有回应。

     ３.严格“责任追究制”。

     师德师风投诉一经查实，视情节轻重，应按有关规定，及时研究并给予当事人相应处理；如有隐匿、袒护、重查轻处甚至故意泄密、打击报复等情况，要严格执行“责任追究制”，严肃追究相关单位和领导、个人的责任。

     三、工作要求

      1、各科室、部门和学校务必切实提高认识，加强组织领导，把师德师风建设摆在更加突出的位置，在大力加强正面宣传教育和有效规范管理的同时，对师德师风问题发现一起、调查了解一起、查实处理一起，做到态度坚决、措施有力、反复抓、抓反复、常抓不懈。

      2、承接办理的责任科室、部门和责任人对于投诉件要迅速展开调查、核实等工作，及时将调查情况向领导汇报，并向学校通报，要求学校严肃处理并报送处理结果。

      3、涉嫌严重违规违纪乃至触犯法律法规的重要线索，应由区教育纪工委、监察室进行跟踪查处。

      4、接到投诉信息的同志和经办人均须严格遵守并执行保密制度，对投诉人（家长及孩子）的个人信息等不得对外泄露，尤其是对当事人泄密，严禁任何人进行打击报复（经调查，确属诬告或造谣诽谤的，也应依法依规、循正常途径，维护有关学校和当事人的合法权益）。对调查处理的结果和有关情况，除报送组织人事科和回复投诉人外，要视情在适当范围内予以通报，起到以案说法、以案说纪、举一反三、教育引导的效果。

    未尽事宜，请结合工作实际，对处理流程和工作责任等进行完善。有关情况请与组织人事科联系，电话:52284692。

附件：南京市江宁区师德师风投诉办理单

南京市江宁区教育局

2013年12月23日

附件：

南京市江宁区师德师风投诉办理单

编号：

原则上应于五个工作日内办结并答复，情况复杂的经相关领导签批同意后，可延长一至五个工作日。