江宁区龙都初级中学“反腐倡廉 廉洁从教”实施方案

 为贯彻落实中共中央《建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真落实教育部召开的全国大中小学开展廉洁教育工作视频会议精神，根据市、区教育局“廉洁文化进校园”活动有关精神，结合我校的实际情况，特制定以下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持“廉政教育从小抓起，贴近教师和学生”的原则，紧紧围绕“敬廉崇洁”这一教育主题，以求真务实、开拓创新的精神，充分发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶、导向作用，促进党员干部、教职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，培养广大学生“敬廉崇洁，诚信守法”的意识，建立多方位廉洁网络，使全校师生明确开展廉洁教育活动的重要性和必要性，形成“崇廉、奉廉、赞廉”的意识。有重点、全方位、多层次地开展廉政文化进校园活动，进一步提高广大教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识，增强全体学生清白做人、规范做事、遵纪守法的自觉性，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好校园氛围。促进学校领导班子廉洁从政、教师廉洁从教，学生诚实守信为重点的廉洁文化教育活动。

二、实施途径和主要内容

 开展廉洁文化进校园教育活动，要按照上级关于加强廉政文化建设和教育部关于对青少年进行廉洁教育的指示精神，紧密结合学校实际，从对党员干部的理想信念教育、教师的职业道德教育和青少年学生的素质教育入手，使廉政文化进校园教育活动渗透到教育、教学和管理的各个方面。廉政文化进校园活动，按照教育对象的不同分三个层面进行：

 (一)抓班子。校长是廉政文化进校园的直接领导者和第一责任人，学校领导班子是廉政文化进校园的实践者和组织者。加强学校班子成员廉政教育的主要途径是开展以“敬廉崇洁”为主题的校园廉洁文化教育活动。组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及有关法律、法规，提高干部的理论素养；结合廉政制度建设和上级颁布的禁令及有关规定，进一步落实学校的党风廉政建设责任制，做到遵守党纪国法，廉洁治校，勤俭办学。

    (二)抓教师。教师在廉政文化进校园活动中居于主导地位。加强教师廉洁教育的主要途径是在全体教师中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。将廉政文化教育活动与师德师风建设结合起来，与廉洁从教、爱岗敬业、诚信服务结合起来，提高全体教师反腐倡廉的自觉性，积极推进校园廉政文化建设。

    (三)抓学生。学生是廉政文化进校园活动的主体。加强学生廉洁教育的主要途径是在学生中开展“敬廉崇洁、志存高远”为主题的教育活动。要树立廉洁教育从中小学学生抓起的理念，把诚信立人、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育体系，从学生思想实际和心理需求出发，使廉政文化教育的内容和方式贴近学生的思想实际、学习实际和生活实际，促进学生健康成长。

三、保障措施

首先充分发挥党组织的战平堡垒作用，显示共产党员的先进性，在学校党支部领导下、制定计划、分步实施、逐步深入；学校各职能部门各负其职、密切配合。其次，要创新工作方法，依照贴近实际、生活、广大师生的原则，体现正面引导、反面警示，不断创新廉洁教育和廉洁文化建设的方式方法，确保廉洁教育活动与学校其他工作同步发展，相得益彰。

四、具体工作

1．加强领导班子的廉洁自律。

（1）加强学习，提高认识。定期组织领导班子成员学习相关文件，提高领导班子成员的思想政治水平；同时，定期向领导班子成员推荐古往今来的廉政建设方面的正反两个方面的典型人物的典型事例，让领导班子在学习中受教育，从而提高廉洁从政的意识。

（2）所有领导班子成员都要制定廉政目标，学校廉政建设领导小组要与各位领导班子成员签订廉洁自律责任书。

（3）及时反思，学期结束每位领导班子成员都要根据自己的工作、思想情况作出廉洁自律自评书面说明书。

2．加强党风廉政建设

（1）我们要贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究我校党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。

（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败。

（3）组织党员学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。

（4）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度。

3．深化校务公开工作。

我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全心全意依靠教职员工，推进学校的民主政治建设，提高学校的管理水平、教育质量和办学效益，增强学校工作的透明度，促进廉政建设，调动教职员工的积极性，促进学校的稳定、改革和发展。

具体做好八个公开：

学校重大事项公开、人事管理公开、财务收支公开、大宗物资采购公开、涉及教职工切身利益的事项公开、设计学生切身利益的事项公开、领导干部廉洁自律情况及民主评议领导干部情况公开。

为落实八个公开，强化以下措施：

（1）定期召开教职工代表大会。

（2）建立专项校务公开工作通报会议制度。

（3）充分运用校务公开栏、校园网等形式进行公开。

（4）进一步健全校领导接待制度，设立校长信箱，及时听取师生、家长的意见和建议，保准校务公开的渠道畅通。

4．规范教育收费。

（1）加强学习，增强意识。

①组织教师认真学习 “三个代表”的重要思想、《中小学教师职业道德规范》及教育收费有关政策法规，增强全体教师的法制意识，从而真正做到依法收费。

②把规范收费提高到促进教育事业发展，减轻群众负担，保持社会稳定的高度来抓；把规范收费纳入学校党风、行风建设和工作计划、目标，切实加强领导，落实校长责任制和校长责任追究制度。

③学校制定创建“教育收费规范学校”的规划，根据学校的具体情况，采取行之有效的措施。

（2）完善制度，落实措施。

在校园最引人注目的地方设立校务公开栏，将学校的有关收费项目、标准、收支情况等定期公示；坚持《收费许可证》制度，并按规定接受年检，及时办理变更手续，按时填写《收费登记册》；落实收费报批、票据管理和收支两条线管理制度；落实规范收费责任制。

（3）严格操作，规范行为。

严格执行规范性收费项目和标准，不擅自立项、擅自提高收费标准的现象，不跨学期收取学杂费；严格执行招生政策规定，不办“实验班”、“重点班”、“提优班”；课本代办费实行专款专用，学校有明细帐和备查帐，期末有结算清单告知学生家长；不扩大代办费收支范围，不乱摊乱支现象；学生使用的课本都要在教育局、教研室审定的范围内选订；代办性、服务性收费坚持必要性和自愿性，学校向家长发放委托书，凭家长委托书办理；学校收费开票、入帐以及开票填写规范；不强制向学生推销保险、报刊杂志和其他商品；其他项目的收费按规定申报，无将学校费用转嫁给学生的现象。

（4）自觉接受监督，维护学校形象。

就学校收费问题公开向社会承诺，自觉接受社会的监督，学校每学期组织一次收费自查，对照目标任务认真检查收费项目、标准、票据、财务收支、结算等是否规范，发现问题，及时纠正。成立爱心基金，对低保对象和经济困难家庭子女入学按规定实行减免。

5．搞好校园廉政文化。

（1）利用黑板报、橱窗、电视台等宣传阵地，加强廉政教育宣传，造成声势。

（2）聘请法制副校长和优秀党员、劳动模范、先进工作者等做讲座，了解法律、法规以及他们的先进事迹。

（3）读好廉洁读本，人人撰写读后感；组织学生看一部相关电影，写好观后感。

（4）开展寻找身边的“廉政人物”活动。

（5）以班级为单位开好一次“争当廉政小公民”主题班会。

（6）开展社区社会实践活动，组织学生参观德育教育基地，以增强学生的社会责任感。

6．重视师德师风建设

（1）组织教师学习各种教育法规。使广大教师知法懂法，在教育实践中时时依法执教。

（2）学习中央、教育部及各级教育行政部门的有关讲话及文件精神。

（3）创设环境，让教师多渠道地学习课程改革的有关精神。将邀请本市和外市的名师及教育局、教研室的领导前来作讲座、上示范课，使教师能及时了解教育信息。

（4）讲奉献。组织教师学校师德标兵的事迹，学习他们为教育事业、为学生默默奉献的精神，推荐教师参加评选区师德标兵。杜绝有偿家教，发现有偿家教，实行年终考核一票否决。

江宁区龙都中学

2016年3月12日